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全球生产网络下中国该如何跃迁?|《中国在全球生产网络中的角色变迁与对外经济发展方式转变》书摘

2022-6-28 15:36:36          来源:易文网
  改革开放开启了中国对外经济交往的大门,加入WTO使得中国进一步融入世界经济体系,要素红利充分释放,对外贸易飞速发展,2013年就已成为“全球货物贸易第一大国”,此后又连续三年保持这一地位,2016年虽以204亿美元之差被美国反超,但2017年又重新夺回“第一贸易大国”之位。

  国际分工形式和全球生产网络在不断演变,从最初的产业间分工演进到如今的产品内分工,世界各国通过产品内各流程的专业化生产,在国际分工体系中“对位入座”,获取来自全球价值链各个环节的差异化利益。

  那么,中国在全球生产网络中的参与程度有多深?中国在全球生产网络中的分工地位如何?中国与全球生产网络的其他参与方有什么样的分工联系?研究这些问题有助于我们准确定位中国在全球生产网络中的角色,客观评估中国对外开放政策、参与全球化进程的成本与收益,为制定外贸政策、产业政策乃至外交政策提供依据。


  中国自入世以来,从全球生产网络的重要成员国演进为最大成员国,中国和美国分别作为全球最大的商品出口国和全球最大的商品进口国,共同推进全球生产网络的发展演变。在参与全球生产网络的过程中,中国凭借劳动力和资源优势,逐渐成长为低端商品全球生产网络的绝对主导者,以及高端商品全球生产网络的最大参与者。

  从价值链贸易的视角来看,中国在全球生产网络中的参与程度出现全方位的深化,在全球价值链的主要生产环节均为最大的网络参与者,现已成为全球首屈一指的重工业产品出口国和全球最大的初级产品进口国。基于增加值贸易的计算结果显示,中国主要是以后向参与的形式融入全球生产网络,并且倾向于提高国内增加值的主动输出和降低国外增加值的被动输入,部分中高端制造业部门的网络参与模式从“底层嵌入”逐渐转向“高层渗透”,导致观察期内大多数行业的前向参与度有所提升,而绝大多数行业的后向参与度则有所下降。中国高端制造业的网络参与度明显低于发达工业国乃至部分新兴工业国,说明中国在该领域的国际分工合作还有较大的提升空间。

  中国在全球生产网络中的分工地位虽有所起伏,但总体趋于提升,基于总量贸易的竞争力指数目前仅次于德国,在全球生产网络中具有举足轻重的地位。中国的低端工业制成品从早期的比较优势地位演变为绝对优势地位,现已成为此类商品全球生产网络的主导者。中高端工业制成品在国内产业升级和技术进步的作用下,国际竞争力也显著增强,但竞争力还弱于传统工业强国和部分新兴工业国。

  中国在全球价值链下游的消费品和资本品生产环节,竞争力水平远高于其他国家,尤其是资本品环节的比较优势有了很大的提升,从早期的“跟随者”角色演变为如今的“主导者”角色。但在中游的半成品和零部件环节,中国的竞争力水平还低于主要工业国,仍然扮演全球生产网络的“跟随者”角色。

  观察期内中国大多数行业的分工地位都有所改善且处于比较优势地位,说明中国在参与全球生产网络的过程中,主要行业的国际竞争力都在增强,在全球生产网络中的重要角色得到全方位的巩固和强化。中国在高端制造业全球生产网络中的竞争力水平虽有所提升,但与制造业强国还有着较大差距,仍然扮演着“跟随者”的角色。

  中国商品贸易的合作伙伴集中在亚洲、北美、欧洲三大区域,与拉美和非洲的双边贸易则要少得多,但随着中国参与全球生产网络的程度不断深化,与这两个区域的分工联系明显增强。中国在价值链贸易各个环节的出口联系集中于东亚、北美、欧洲三大区域,并且中间品环节的出口联系逐渐从欧洲转向亚洲。

  其中,美国、日本、韩国、德国是中国最重要的出口对象。相比之下,中国在价值链贸易各个环节的进口对象则要分散得多。在初级产品环节,中国的进口主要来源于澳大利亚、巴西、俄罗斯及中东资源国;在中间品环节,中国加强了与东南亚国家的进口联系,进口对象偏向于亚洲国家;在最终产品环节,中国的进口对象更加多元化、分散化。

  无论是前向联系还是后向联系,中国在全球生产网络中的分工合作对象虽然一直集中于少数几个国家,但集中度明显下降,分工合作的地理空间更加多元化。随着“一带一路”倡议的逐步推进,分工联系的多元化趋势还将进一步强化,这也有利于巩固和提升中国在全球生产网络中的重要角色。目前美国是中国最重要的分工联系合作方,维护中美经贸关系的健康发展对于中国更好地参与全球生产网络有着极为重要的战略意义。

  本项研究结果表明,中国在深度参与全球生产网络的过程中,要素禀赋优势得到充分释放,提高了自身的国际竞争力和分工地位,深化了与世界各国的分工联系,不仅自身获益匪浅,而且带动世界各国尤其是广大发展中国家共享国际分工的利益。因此,中国作为全球生产网络的最大参与者,在“去全球化”思潮抬头的不利环境下,应当坚定对外开放战略,继续推动经济全球化,重新振兴全球贸易与投资。

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